中国能源转型凸显四“新”

近日，国务院新闻办公室发布《中国的能源转型》白皮书（以下简称“白皮书”），以新时代中国能源转型之路、厚植能源绿色消费的底色、加快构建能源供给新体系、大力发展能源新质生产力、推进能源治理现代化、助力构建人类命运共同体等六个部分，阐释了中国能源转型的基本理念，全面介绍了中国能源转型的实践成就，客观展示了中国为全球绿色转型作出的突出贡献，鲜明表达了中国携手各国共建清洁美丽世界的坚定主张。

白皮书指出，十年来，在能源安全新战略指引下，中国深入推进能源生产和消费方式变革，能源供给保障能力全面提升，能源绿色低碳发展实现历史性突破，有力保障了经济社会高质量发展，更好满足了人民日益增长的美好生活需要，有效支撑了美丽中国建设。

国家能源局局长章建华全面介绍了中国能源转型的实践成就，主要体现在四个“新”：一是清洁能源发展实现新跨越。截至2023年底，风电、光伏发电装机规模较十年前增长10倍，清洁能源发电装机占总装机的58.2%，新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上，清洁能源消费量占能源消费总量的比重从15.5%提高到26.4%，煤炭消费比重下降12.1个百分点；二是能源清洁高效利用取得新成效，十年来，中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦，电力行业污染物排放量减少超过90%；三是绿色能源技术实现新突破，建成风电、光伏全产业链研发设计和制造体系，全面掌握大型三代压水堆和高温气冷堆第四代核电技术，水电全产业链体系全球领先；四是能源体制改革取得新进展，主体多元的能源市场结构逐步构建，统一开放的能源市场体系逐步完善，反映市场供需关系的能源价格机制逐步形成，市场在提升清洁能源消纳水平、保障电力供应、促进资源优化配置等方面的作用日益显现。

维护能源安全、应对气候变化，是全球面对的共同挑战，加快能源绿色低碳发展是全球的共同机遇。白皮书指出，中国在持续推进自身能源转型的同时，积极做全球能源转型的推动者、贡献者，坚持共商共建共享，与各国共谋全球能源可持续发展，为推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系贡献中国力量。

数据显示，2023年中国能源转型投资达6760亿美元，是全球能源转型投资最多的国家。十年来，中国向全球提供优质的清洁能源产品和服务，持续加大科技创新力度，不断推动新能源技术快速迭代，有力促进全球风电、光伏成本大幅下降。中国持续扩大开放合作，与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作，核电、水电、新能源等一大批标志性项目接连建成投产，2023年出口风电、光伏产品助力其他国家减排二氧化碳约8.1亿吨。

“中国是全球能源转型的推动者、贡献者。”章建华表示，十年来，中国可再生能源年度新增装机的全球占比均在40%以上。全球非化石能源消费占比实现从13.6%升至18.5%，其中中国的贡献率为45.2%。中国依托持续的技术创新、完整的产业链供应链体系、充分的市场竞争、超大规模市场，实现新能源产业快速发展，也推动全球风电和光伏发电成本大幅下降。中国与共建“一带一路”国家积极拓展绿色能源领域合作，一大批惠民生的“小而美”项目落地，为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。

白皮书强调，能源转型是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是一项长期的战略性任务，需要在能源安全新战略指引下稳中求进、久久为功。

白皮书指出，中国制定了中长期发展规划，到2035年，将基本实现社会主义现代化，能源绿色生产和消费方式广泛形成，非化石能源加速向主体能源迈进，新型电力系统为能源转型提供坚强支撑，美丽中国目标基本实现。本世纪中叶，中国将全面建成社会主义现代化强国，清洁低碳、安全高效的新型能源体系全面建成，能源利用效率达到世界先进水平，非化石能源成为主体能源，支撑2060年前实现碳中和目标。

对于中国碳排放量是否在2030年目标的前几年就已达峰值，国家能源局法制和体制改革司司长宋雯回应称，中国清洁能源发展态势良好，但也要看到，中国仍然是发展中国家，正在推进人口规模巨大的现代化，人民对美好生活的用能需求还在不断增长，不确定难预料的因素也在增多，要实现“双碳”目标，仍然需要付出巨大努力。

国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军强调，中国承诺的“双碳”目标确定不移，但达到该目标的路径和方式、节奏和力度应该而且必须由我们自己作主。“中国将立足国情，坚持共同有区别的责任和各自能力的原则，科学谋划研究提出新目标新举措，为共同应对气候变化、共建清洁美丽地球作出更大贡献。”

责任编辑：韩静