五千字公报三提“金融”意味着什么？

　　中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报三次提及金融，包括，要落实好防范化解中小金融机构等重点领域风险、统筹推进金融等重点领域改革、深化金融体制改革。此外，公报还提及要织密社会安全风险防控网。

　　多位专家指出，公报三次提及“金融”体现出党中央对金融工作的关心和重视，对金融体制机制改革和金融风险防范提出要求。统筹好发展与安全是公报的重点内容，这也是今年金融管理部门的重点工作。此外，公报提及织密社会安全风险防控网，保险业则可以发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能，在防灾减灾方面，和完善养老保险第三支柱、完善社会治理等方面积极贡献力量。

　　三次提及金融涉及金融改革、金融机构化险等

　　具体来看，公报三次提及“金融”。第一次，提出“统筹推进财税、金融等重点领域改革”;第二次，要求“深化金融体制改革”;第三次，强调“落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措”。

　　招联首席研究员董希淼表示，公报三次提到“金融”，这充分体现了党中央对金融工作的关心和重视，对金融体制改革和金融风险防范提出殷切希望。金融是“国之重器”，是实体经济的血脉，在中国式现代化建设全局中发挥着重要作用。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须深化金融体制改革。

　　董希淼认为，下一步，应坚持市场化、法治化方向，进一步实施好稳健的货币政策，加强和完善金融监管，有序推进金融创新，建设强大的金融市场体系和金融机构体系，建设专业的金融人才队伍，实现金融业态的多样化和金融功能的多元化，提升金融资源配置效率，防范化解金融风险，推动金融更好服务实体经济，实现从金融大国向金融强国的转变。

　　统筹好发展和安全，织密社会安全风险防控网

　　董希淼表示，统筹好发展和安全是二十届三中全会的重点内容之一。全会强调，要落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。这也是今年金融管理部门的重点工作。一段时间来，我国及时采取有效措施，协同治理，有序推进，在防范化解三大风险方面取得了积极进展。

　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，公报强调落实好三大风险(房地产、地方债和部分中小金融机构)防范化解相关政策措施。这三大风险是我国当前经济、金融面临的主要风险隐患。防范化解三大风险，就是维护我国金融安全和经济发展稳定。金融是实体经济血脉，金融稳则经济稳，金融活则经济活。

　　下一步，防范化解重大风险的任务仍然较重，挑战仍然很多。董希淼建议，一是要及时处置中小金融机构风险，二是采取更有力措施化解房地产金融风险，三是稳妥化解地方债务风险。

　　公报还提出，严格落实安全生产责任，完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施，织密社会安全风险防控网。

　　董希淼认为，保险业应积极发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能，助力织密社会安全风险风控网，彰显金融的政治性和人民性。如保险业发挥风险管理优势和风险保障作用，借助历史积累的大数据对风险进行识别分析，采取有效措施开展事故预防，降低损失发生概率。保险公司利用丰富的事故处理经验，协助对重大灾害事故开展抢险和救援，最大限度减少灾害损失。

　　“此外，持续创新保险产品，借助多层次资本市场对冲机制和商业保险手段，加大对乡村振兴、农业种业等重点领域和薄弱环节的支持服务;发挥保险保障功能和资金优势，大力支持重大灾害事故的防灾减灾和恢复重建;发展普惠保险，在完善养老保险第三支柱、完善社会治理等方面积极贡献力量”，董希淼表示。

责任编辑：李静